单位深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
来源: 发布时间:2013-08-06 浏览量:2143

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在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署, 是党要管党、从严治党的重大举措。根据中央、省委的部署,以及厅党组《关于印发〈浙江省水利厅深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案〉的通知》要求,结合单位实际,经局党委研究决定,现就在单位全体党员中深入开展党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。

一、引导思想

全面贯彻落实党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为引导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,紧密结合单位中心工作,以为民务实清廉为主要内容,以中层以上党员干部为重点,以贯彻实施单位五年事业发展规划为实践载体,把贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法六个严禁以及全省水利行业六个不准作为切入点,在全局深入开展一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,切实转变党员干部的思想、工作作风,进一步密切党群、干群关系,树立为民务实清廉的新形象;深入实施强基固本、创新创业、追求卓越发展战略,加快推进单位事业实现跨越发展,为全面实现单位五年事业发展规划目标提供坚强保证,为全省水利事业发展作出应有的贡献。

二、目标任务

照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求贯穿活动全过程,突出作风建设这个重点,教育引导党员干部进一步树立群众观点,弘扬优良作风,解决四风问题,保持清廉本色,努力取得作风转变、工作提升、单位和谐的明显成效。

(一)着力解决作风建设中存在的主要问题

1在反对形式主义方面,要切实解决贪图虚名、工作不实的问题,大兴求真务实之风,做到干在实处、走在前列。

2、在反对官僚主义方面,要切实解决脱离实际、不负责任的问题,自觉践行为民宗旨,做到一切为了职工群众,时刻接受群众监督。

3、在反对享乐主义方面,要切实克服贪图享受思想和不思进取的问题,做到敢为人先、敢于担当,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

4、在反对奢靡之风方面,要切实纠正铺张浪费等不良风气,始终保持共产党人崇尚节俭、艰苦奋斗的政治本色。

(二)努力取得作风转变、工作提升、单位和谐的明显成效

1、作风转变:即在反对四风问题方面取得突破,党员干部为民务实清廉形象进一步树立。

2、工作提升:即工作效率、质量、成效取得显著提升,推动单位创新发展。

3、单位和谐:即党群干群关系进一步密切,营造心情舒畅的良好氛围。

三、方法步骤

全局的教育实践活动以中层以上党员干部为重点,全体党员参加。从6月下旬开始,集中教育时间不少于3个月,10月底前完成活动情况工作总结。突出抓好以下三个环节:

(一)学习教育、听取意见6月下旬~8月中旬)

重点是抓好学习宣传和思想教育、深入开展调查研究、广泛听取意见,明确宗旨意识、工作作风、清廉自律方面的要求和标准。

1、加强学习教育。把学习教育、思想理论武装作为教育实践活动第一位的任务。

(1) 重点学习内容:党章和党的十八大报告;中国特色社会主义理论体系;习大大总书记一系列重要讲话精神;中央、省委党的群众路线教育实践活动工作会议和厅系统教育实践活动动员大会精神,以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节俭、反对浪费——重要论述摘编》等学习资料。

(2) 学习教育形式:采取党委中心组学习会、支部学习会、学习交流会、专题讨论会等多种形式开展学习教育。

(3)主要活动安排:局党委中心组和各党支部组织一次专题学习会;组织单位五年事业发展规划集中宣贯;结合理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展理想、责任、奉献主题演讲比赛。以党支部为单位开展党日活动;开展以为民务实清廉为主要内容的改作风、联群众、扬精神、树形象学习讨论。组织革命圣地、老区考察,进行中国革命史和艰苦奋斗史教育;组织廉政警示教育基地参观学习。

2、广泛听取意见。在学习教育的同时,穿插进行征集意见。

(1) 听取意见的重点:听取对局领导班子和班子成员在贯彻落实中央八项规定、反对四风和践行党的群众路线方面的意见和建议。各党支部重点征集在单位(部门)生产经营、内部管理中反对四风的意见和建议。

(2) 听取意见的范围:单位全体党员和职工群众,以及单位的服务对象。

(3) 听取意见的方式:局党委采取召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等方式,党委成员通过深入基层调研、高温慰问,与一线职工谈心交流等形式,广泛听取党员、职工群众的意见。各党支部主要采取召开座谈会、发放征求意见表方式征求意见。

(二)查摆问题、开展批评和自我批评8月中旬~9月下旬)

重点是围绕开好专题民主生活会和组织生活会,通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径,认真查摆作风方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评,既要解决实际问题,更要解决思想问题。

1、开好专题民主生活会。9月上旬,召开一次高质量的党委专题民主生活会。会前,在充分征求意见的基础上,全面开展谈心交心活动,并认真撰写对照检查材料。会上,每个班子成员既要深刻剖析和检查自己,又要开展诚恳的相互批评,达到团结——批评——团结的目的。会后,在一定范围内通报民主生活会情况。

2、召开支部专题组织生活会。9月中旬,各党支部召开专题组织生活会,每个党员都要对照四风,深入查找自身存在的问题,真诚开展自我批评,提出改进措施和办法。

(三)整改落实、建章立制9月下旬~10月下旬)

重点是抓好制定和落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个步骤,确保活动取得实效。

1、制定整改方案、明确整改措施。9月下旬开始,局党委重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施等,制定完善整改方案。方案要突出作风方面存在的问题,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞;要针对影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题,制定切实可行、行之有效的措施。做到整改措施到位,整改任务、时间和责任三落实,并将方案在一定范围内公示。

各党支部和每个党员都要针对查找出的主要问题,紧密结合自身实际,制定整改措施,明确努力方向。

2、抓好整改落实、强化正风肃纪。10月初开始,按照整改方案,紧扣为民务实清廉要求,深入开展严纪律、正作风、作表率等集中行动。坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行组织调整;在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交有关方面严肃查处。通过整改落实,使广大党员干部的作风有一个大的改观,职工群众从中能够切身体会到教育实践活动的成效。

3、强化制度建设、建立长效机制。进一步完善党政议事规则,建立健全党员干部直接联系群众制度,健全与离休干部结对联系制度,进一步完善谈心活动的规定,健全公务接待管理制度,完善会议、培训费用等管理办法不断深化基层服务型党组织建设,进一步坚持和完善领导干部调查研究制度,以及在职党员到社区报到、开展志愿服务等制度,推动改进工作作风、密切联系群众,着力形成促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。

四、工作措施

(一)坚持领导带头,把率先垂范作为第一已任

中层以上党员干部要带头认认真真学习习大大总书记的重要讲话,准确把握精神实质,深刻认识开展教育实践活动的重大意义,切实把思想和行为统一到中央和省委的决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感积极投身活动。自觉坚持高标准、严要求,从自身做起,带头参加学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实,切实发挥示范效应和表率作用。

(二)坚持开门搞活动,把群众智慧作为第一动力

增强教育实践活动的公开透明度,真正让职工了解活动的情况,鼓励引导职工参与到活动中来。做到查找问题听取职工意见,分析检查组织职工评议,解决问题汲取职工智慧,整改落实接受职工监督,活动成效交给职工评判,努力使活动真正成为群众满意工程。

(三)坚持注重结合,把统筹兼顾作为第一方法

把开展教育实践活动同贯彻实施单位五年事业发展规划紧密结合起来,同完成本单位、本部门各项任务紧密结合起来,妥善处理好开展教育实践活动与做好各项业务和完成全年目标任务的关系,特别是当前与局第三次党代会各项工作的关系,坚持统筹廉顾、合理安排,做到两手抓、两不误、两促进,以教育实践活动的新成效推动各项工作不断迈上新台阶。

(四)坚持讲求实效,把群众认可作为第一标准

广大党员干部要从活动一开始就坚持边学边改,能做的先做起来,能改的先改起来,特别是干部队伍中存在的作风不正、作风不实的现象,要马上行动起来,抓紧解决,坚决改正,确保从活动一开始就让职工群众真正感受到教育实践活动带来的新变化、新气象。按照结合实际才能取得成效、解决问题才能达到目的的要求,在活动过程中进一步梳理作风建设存在的突出问题,切实加以整改落实,尤其要解决好职工群众反映强烈的问题,真正使作风有一个大的改观,职工群众的满意度有一个大的提高。

(五)坚持制度建设,把完善制度作为第一保障

以单位正在进行的制度修编为契机,围绕作风建设,进一步完善制度建设。认真总结活动的成效和基本经验,注重长效机制建设,让好的作风得到弘扬,让不良作风得到遏制,避免改作风一阵风

五、加强组织领导

(一)落实领导责任,强调领导带头

教育实践活动在局党委领导下开展工作,通过精心谋划,精心组织,把活动的各项要求落到实处。为加强教育实践活动的领导,局党委成立教育实践活动领导小组,负责活动的组织协调,领导小组由陈森美、李云进、戴 新、陈 平、胡学红、陈华红六位同志组成,陈森美任组长,李云进、戴 新任副组长。下设办公室,戴 新兼任办公室主任,负责活动的具体实施工作。各党支部书记是教育实践活动的第一责任人,也是第一带头人,要切实承担起领导责任,党委做给支部看,支部做给党员看,一级带一级,认真组织实施,齐心协力,务求实效。

(二)周密部署安排,严格监督检查

加强对活动开展情况的全面把握,精心组织,周密部署,整体推进。局领导小组办公室和纪检监察部门要加强监督检查,尤其是对活动的每个环节、每项要求,都要及时跟踪检查,确保活动扎实推进。各党支部要将活动的情况及时予以公开,接受党员和广大职工的监督。局党委成员要加强对分工联系党支部的督促引导,确保活动正常有序开展。同时,自觉接受厅引导联络组全程引导、全程帮带,主动配合做好各项工作,确保我局教育实践活动与厅党组保持工作步调上的一致,确保活动不虚、不空、不偏

(三)加强宣传引导,营造良好氛围

通过宣传发动,提高全体党员对开展教育实践活动现实必要性和紧迫性的认识,增强参与教育实践活动的自觉性和主动性。充分运用局网站和《浙江水电通讯》等载体,大力宣传中央精神和省委部署,广泛宣传活动的重大意义,及时宣传活动的进展和成效,充分发挥先进典型的示范作用,用身边事教育身边人,加强正面宣传和舆论引导,努力营造活动的良好氛围,推动全局教育实践活动深入开展。

 


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