关于深入开展“创业先锋”创先争优活动的实施意见
来源: 发布时间:2010-06-29 浏览量:3117

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和省委十二届六次全会精神,进一步巩固和发展学习实践科学发展观活动成果,以改革创新的精神加强党的基层组织建设,根据中央、省委和厅党组的部署,决定在全局深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的“创业先锋”创先争优活动(以下简称“创先争优活动”)。现结合我局实际,提出以下实施意见。

一、重要意义

深入开展创先争优活动,是党的十七大和十七届四中全会作出的重大部署,是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是党的建设的一项重要的经常性工作。深入开展创先争优活动,对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作,完善长效机制,推动学习实践科学发展观向深度和广度发展;对于进一步发挥党的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,引导广大党员立足本职岗位、争创一流业绩;对于党组织和广大党员进一步转变工作理念、方法和机制,增强服务意识,改进工作作风,更好地联系和服务群众;对于建设学习型党组织,提高党建工作科学化水平,推动党组织更好地服务生产经营中心工作都具有十分重要的意义。

二、总体要求

(一)引导思想

当前,我局正处于二次创业的关键时期,对党组织的领导方式、工作方法和工作内容提出了新的要求,迫切需要党组织和广大党员深入学习科学发展观,不断巩固扩大学习实践活动成果,把“服务单位改革发展、服务群众提高满意度”作为主要任务,进一步以服务的举措促进发展,以服务的成效凝聚人心。为此,创先争优活动的引导思想是:认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,以科学发展观为统领,紧紧围绕我局“二次创业、再创辉煌”发展总目标,以“拓展发展空间、提升管理水平”为主题,以“建设省内一流、国内知名的水利技术服务机构”为实践载体,突出建设服务型基层党组织,深入开展创先争优活动,强化党组织和党员的服务理念,丰富服务内涵,拓展服务途径,提高服务能力,努力把党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心,为推进我局事业又好又快发展,全面实现局第二次党代会提出的目标任务提供保障和服务。

(二)基本原则

1.坚持紧扣中心,推动科学发展。紧紧围绕浙江水利和我局中心工作,紧密结合我局实际开展创先争优活动,组织和带领群众努力完成各项工作任务,建立健全服务科学发展、推动科学发展的长效机制。

2.坚持以人为本,促进单位和谐。牢固树立以人为本理念,积极践行社会主义核心价值体系,弘扬水利行业精神和“团结、敬业、唯实、创新”的工程局精神,致力于关注民情、发展民主、维护民安、促进民和,充分发挥思想政治工作释解疑惑、理顺情绪、凝聚人心、促进和谐的作用,以党内和谐推动单位和谐。

3.坚持开拓创新,加强基层组织。在认真总结运用行之有效的做法和经验的基础上,大胆探索、勇于创新,激发党组织和党员的积极性、创造性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

4.坚持服务群众,打造满意工程。坚持把群众满意作为开展创先争优活动的根本出发点和落脚点,认真听取群众意见,虚心向群众学习,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,切实为广大群众办实事、办好事,努力使活动真正成为群众满意工程。

(三)主要内容

开展创先争优活动,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的要求是,出色完成党章规定的基本任务,学习型党组织建设成效明显,努力做到“五个好”: 一是领导班子好。能学习实践科学发展观,坚持民主集中制,团结协作,求真务实,勤政清廉,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍思想政治素质好,业务能力强,作风过硬,党员意识强,先锋模范作用突出。三是工作机制好。党建工作领导体制、责任机制和考评机制健全,规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心,服务大局,本单位(部门)各项工作成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在职工群众中有较高的威信,党员在职工群众中有较好的形象,党群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习做好本职工作所需的各种常识,成为本职工作的行家能手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、埋头若干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出突出成绩。三是带头服务群众。主动深入基层,关心群众生活,切实帮助群众解决实际困难。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,清正清廉。五是带头弘扬正气。树立正确的世界观、权力观、事业观,树立社会主义荣辱观,弘扬水利行业精神和单位精神,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

(四)目标任务

1、服务理念进一步提升。党组织和党员服务意识切实增强,始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础,做到围绕中心工作推进发展,深入基层破解难题,贴近群众改善民生,关爱党员增强活力,党组织、党员的服务积极性、主动性和创造性有效提高。

2、服务功能进一步提升。党组织和党员的服务领域、服务渠道不断拓宽,服务载体、服务方法不断创新,服务制度、服务举措不断完善,初步构建局党委服务支部、支部服务党员、党组织和党员服务群众、党组织和广大党员干部共同服务发展、服务社会、服务群众的工作体系。

3.服务能力进一步提升。党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、公共管理服务的能力、做思想政治工作的能力和为民办事的能力有效增强,全局党员干部综合素质明显提升。

4、服务水平进一步提升党组织和党员在开展服务过程中的目标激励、平台支撑、制度建设等保障举措不断加强,推动事业发展、服务党员群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥,提供全方位、多层次服务的整体合力基本形成。

5、服务成效进一步提升。通过扎实有效的服务活动,使新形势下我局党建工作的业绩更加突出、基础更加牢固,推动科学发展的成效更加明显,广大群众对基层党组织和党员的满意度进一步提高。

2012年底,在全局培育1-2个“五个好”先进基层党组织、10名“五带头”优秀共产党员,重点建设1-2个基层党建工作示范点。

三、工作举措

按照中央、省委和厅党组的总体部署,紧密结合我局实际,把开展创先争优活动与推动我局各项工作、促进“改革、发展、稳定”结合起来,与创建学习型党组织、“机关学习年活动”、“深化作风建设年”活动和局“提高管理年”活动结合起来,与精神文明建设实践结合起来,组织党员带头参加,吸引群众广泛参与。

1、创建学习型党组织。发挥局党委中心组带头和辐射作用,使中心组学习成为思想理论建设的重要平台。健全学习制度、丰富学习内容、创新学习载体,组织党员干部学习中国特色社会主义理论体系、党的历史、管理、科技、法律等常识。结合“机关学习年”活动和“浙江党员读书周”活动,积极开展学习读书活动,引导党员干部爱读书、读好书、善读书,争当学习标兵。加强调查研究,鼓励党员干部对工作中重点难点问题进行研究,积极探索和把握工作规律,增强工作的主动性、创造性和预见性。建立健全学习检查激励机制,激发党员干部学习的积极性和主动性。领导干部带头学习,不断强化战略思维、创新思维、辩证思维,不断提高推动工作和解决问题的能力。

2、建设高素质服务型党员干部队伍。创新选拔方式,积极试行党支部班子公推直选,努力把致力于服务发展、服务群众工作成绩突出的优秀人才选进党支部班子,特别是选好配强党支部书记。全面开展“三培养”活动,努力把服务业绩突出的优秀分子培养成党员,把服务业绩突出的优秀党员培养成干部,把服务业绩突出的优秀党员干部培养成党支部带头人。

3、开展岗位创新奉献活动。大力弘扬水利行业精神和我局“团结、敬业、唯实、创新”的单位精神,使之真正成为广大党员干部的核心价值观和共同精神追求,成为推动我局事业不断向前发展的强大精神动力。积极组织开展岗位练兵、技能比武、科技创新、献计献策、党员先锋岗(示范岗)等多种形式的活动,营造创优、创先、创新的竞争氛围,鼓励党员干部在各自岗位上创新思路、创新举措,激发党员干部队伍的活力和创造力,在本职岗位上争创一流业绩。

4、实施城乡结对共建工作。结合结对共建文明工作,帮助引导结对村——桐庐县莪山乡塘联村开展党建工作。每年确定一个党员集体活动日,组织共建双方党员代表相互交流活动,开展重温党的革命历史或入党誓词等活动;帮助塘联村党支部进一步完善党员活动阵地,建立党员干部活动室,赠订党员教育书刊;组织党员下乡体验生活,了解基层社情民意,宣讲科学发展观的常识,与贫困党员和群众同吃、同住、同劳动。定期交流沟通,每年相互走访 12次,了解共建工作进展情况,分析存在的主要难点,帮助解决实际困难。同时每年为结对村办1件实事。

5、健全党内关怀帮扶机制。大力倡导互帮互助精神,建立“一敬重、二沟通、三关爱、四联系”关怀帮扶制度。一敬重就是敬重党员的主体地位,大力推进党务公开,完善党内情况通报等制度,畅通党内信息上下互通渠道。二沟通就是落实谈心制度,加强与党员及各单位(部门)的沟通,帮助解决实际困难,增强党员的归属感和责任感。三关爱就是领导关爱基层、组织关爱党员、党员关爱群众,形成一个良性互动的生活和工作氛围,增强党组织的凝聚力。四联系就是联系老党员、困难党员、弱势群体和先进人物,提高党组织在群众中的威信,增强党组织的战斗力。

6、开展主题党日活动。从现在开始,围绕迎接建党90周年和党的十八大召开,开展创先争优活动。各党支部要在2010年、2011年、2012年“七一”前后,分别以“积极投身创先争优活动”、“迎接建党90周年”、“向党的十八大献礼”为主题集中开展主题党日活动,切实增强党员意识,树立全心全意为群众服务的良好党员形象。党员领导干部要带头参加主题党日活动。今年,还将在全局开展最佳党日活动方案评选。

7、开展服务群众活动。积极开展党员志愿者服务活动,根据党员职业特点和个人特长,按照“志愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求,引导和组织党员志愿者,经常性参加义务献血、服务老干部、看望困难职工等各种形式的便民、利民和社会公益活动。

四、分类引导

各党支部结合本单位(部门)实际情况、中心工作和党员岗位特点,找准活动着力点,积极投入到创先争优活动中去。

职能部门党支部要结合“深化作风建设年”和“提高管理年”活动,进一步改进工作作风、提高办事效率,提升服务生产单位(部门)和职工的能力和水平。

生产单位(部门)党支部要围绕做好思想政治工作、服务业主、促进生产经营工作开展活动,努力提升服务质量和水平,着力打造服务型基层党组织。

离退休党支部要按照省委老干部局要求,以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标,认真做好老同志思想政治工作,进一步发挥老同志的优势和作用,努力把离退休党支部建设成为组织老同志、凝聚老同志、教育老同志的政治核心。

五、加强组织领导

1、落实领导责任。为加强创先争优活动的领导,局党委成立创先争优活动领导小组(详见附件:局创先争优活动领导小组成员名单),下设办公室,负责日常工作,具体做好全局开展活动的组织实施工作。各党支部要落实专人,支部书记要切实抓好本支部创先争优活动的组织实施工作。

2、加强监督评议。创先争优活动要覆盖所有党支部,确保每位党员都参加。活动实行公开承诺制,各党支部要制定实施计划,党员个人要结合岗位职责提出具体打算,并采取适当方式向群众公布,作出承诺,听取意见,接受监督。

3、开展领导点评和群众评议。局党委委员适时对所在党支部、党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是地肯定成绩,指出存在的问题及努力方向。局党委、各党支部要适时组织党员、群众对开展创先争优活动的情况进行评议。

4、组织考核表彰。局党委、各党支部对党员开展创先争优活动的情况进行考核。在考核的基础上,适时评比表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评比表彰要注重工作实绩和群众公认度,广泛听取党员和群众的意见。

5营造舆论氛围。运用《浙江水电通讯》和局网站,宣传开展创先争优活动的重要意义、先进党支部和优秀共产党员的先进事迹,总结推广各党支部创先争优活动的好做法、好经验,努力营造良好的活动氛围。

6、坚持统筹兼顾。统筹安排创先争优活动各个阶段和环节,做到有机衔接、有序推进。要把创先争优活动与推进学习、生产、经营、管理和科研工作结合起来,确保活动真正取得实效。

深入开展“创业先锋”创先争优活动,是时代的需要,事业的需求,群众的期盼。全局各党支部要深刻认识深入开展创先争优活动的重要意义,以高度负责的态度,改革创新的精神,求真务实的作风,扎实开展“创业先锋”创先争优活动,为深入贯彻落实科学发展观、推动我局事业又好又快发展提供强大动力和组织保证。


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